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寧環(huán)評(píng)〔2026〕12號(hào)

寧德市蕉城宏鑫交通工程投資有限公司：

你公司報(bào)送的《寧古高速洋中互通至虎貝鎮(zhèn)公路工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》（項(xiàng)目代碼：2020-350902-48-01-079060，以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書(shū)》）收悉。根據(jù)《報(bào)告書(shū)》結(jié)論、技術(shù)審查會(huì)專家組審查意見(jiàn)，現(xiàn)對(duì)《報(bào)告書(shū)》批復(fù)如下：

一、項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及寧德市生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，符合《寧德市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》。在全面落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施和本批復(fù)提出的要求后，該項(xiàng)目所產(chǎn)生不利生態(tài)環(huán)境影響可以得到一定減緩或控制。我局原則同意《報(bào)告書(shū)》的總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、項(xiàng)目起點(diǎn)位于洋中鎮(zhèn)白云寺老路附近，與省道306線（寧古路）、寧古高速洋中互通接線形成錯(cuò)位T形交叉，路線沿洋中溪河谷展線連續(xù)上坡，經(jīng)安坪、長(zhǎng)潭岡、京堂村、溪里村、堵坪村至三溪水庫(kù)，再沿水庫(kù)東側(cè)展線上坡經(jīng)白巖電站后沿溝谷展線上坡，經(jīng)白巖村設(shè)置虎貝隧道穿過(guò)湖坪山終于虎貝舊厝村，終點(diǎn)位于虎貝鎮(zhèn)舊厝村冷水宮三岔口，與現(xiàn)狀X901線（九貝路）呈T形交叉，終點(diǎn)樁號(hào)K12+781。路線全長(zhǎng)12.761km。項(xiàng)目采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度60km/h，雙向兩車道，路基寬度12m，瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目總投資68470.05萬(wàn)元，其中環(huán)保投資約3030.9萬(wàn)元。

三、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書(shū)》提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，確保各項(xiàng)污染物達(dá)標(biāo)排放，固體廢物得到妥善處置、利用，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控，并重點(diǎn)做好以下工作：

（一）落實(shí)生態(tài)保護(hù)措施

從生態(tài)保護(hù)角度進(jìn)一步優(yōu)化施工組織，通過(guò)采取永臨結(jié)合、統(tǒng)籌布設(shè)沿線臨時(shí)工程等措施，減少工程占地和地表開(kāi)挖；采用綠色施工工藝，嚴(yán)格控制施工范圍，加強(qiáng)邊坡支護(hù)，盡量減小開(kāi)挖創(chuàng)面。采取強(qiáng)化土石方管理、加強(qiáng)綜合利用等方式減少棄渣，將棄渣排至指定棄渣場(chǎng)，落實(shí)先擋后棄要求，加強(qiáng)棄渣場(chǎng)管理和監(jiān)控，避免產(chǎn)生次生生態(tài)破壞。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)，強(qiáng)化施工期環(huán)境管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳和教育，禁止擅自捕殺野生動(dòng)物和破壞野生植物。嚴(yán)格落實(shí)水土保持要求，表土分層剝離、堆放、回用，施工結(jié)束后及時(shí)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)等工作。涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域的路段，應(yīng)結(jié)合主要保護(hù)對(duì)象的保護(hù)要求和主管部門意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的保護(hù)。

（二）落實(shí)噪聲污染防控措施

施工期應(yīng)選用低噪聲的施工機(jī)械和工藝，合理安排施工時(shí)間，避開(kāi)居民區(qū)的午、夜間休息時(shí)段，合理安排施工運(yùn)輸車輛的運(yùn)輸線路和運(yùn)輸時(shí)間，降低施工噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。運(yùn)營(yíng)期應(yīng)提請(qǐng)并積極配合當(dāng)?shù)卣龊霉费鼐€兩側(cè)用地的規(guī)劃控制，避免公路交通噪聲對(duì)新增聲環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。施工場(chǎng)界噪聲執(zhí)行《建筑施工噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12523-2025）排放限值。運(yùn)營(yíng)期公路兩側(cè)紅線外35米范圍內(nèi)區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)，其他區(qū)域執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)。

（三）落實(shí)水污染防治措施

飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置施工營(yíng)地、棄渣場(chǎng)等臨時(shí)用地，禁止施工廢水排入水源保護(hù)區(qū)；飲用水水源保護(hù)區(qū)路段施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)水土保持措施，盡量避開(kāi)雨季施工，棄渣及時(shí)運(yùn)至棄渣場(chǎng)，對(duì)開(kāi)挖面及時(shí)防護(hù)，防止雨水沖刷及下滲；京堂隧道進(jìn)口位于水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，應(yīng)當(dāng)采用反向進(jìn)洞方式施工。其他路段的棄渣場(chǎng)、施工場(chǎng)地、拌和站等施工場(chǎng)站應(yīng)盡量遠(yuǎn)離水體布設(shè)，施工場(chǎng)地需設(shè)置廢水收集處理設(shè)施，施工沖洗廢水、含油廢水及生活污水不得直接外排。涉水橋梁施工應(yīng)選擇在枯水期，施工過(guò)程中應(yīng)采取圍堰等措施，廢泥漿、鉆渣收集后運(yùn)至河道外處理，避免排入水體。各類施工廢水經(jīng)隔油、沉淀池處理后，優(yōu)先回用于施工生產(chǎn)及灑水抑塵。

（四）落實(shí)廢氣治理措施

嚴(yán)格按照《寧德市揚(yáng)塵污染防治條例》規(guī)定要求落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施。施工現(xiàn)場(chǎng)及土石方運(yùn)輸應(yīng)采取防風(fēng)、降塵、灑水等措施，防止運(yùn)輸中物料拋灑滴漏影響周邊環(huán)境。施工工地、棄土臨時(shí)堆場(chǎng)等場(chǎng)所周圍應(yīng)設(shè)封閉的圍擋，并采取防塵覆蓋、灑水抑塵、運(yùn)輸車輛沖洗等防塵措施。施工期大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中無(wú)組織排放監(jiān)控濃度限值要求。

（五）落實(shí)固體廢物治理措施

施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)定點(diǎn)堆放收集、及時(shí)清運(yùn)，禁止向周邊河道、岸邊、農(nóng)田、生態(tài)林地等隨意堆放或傾倒。項(xiàng)目施工產(chǎn)生的剩余砂石應(yīng)按《福建省自然資源廳關(guān)于印發(fā)福建省規(guī)范和完善砂石開(kāi)采管理暫行規(guī)定的通知》（閩自然資發(fā)〔2023〕51號(hào)）等文件規(guī)定進(jìn)行處置。

（六）落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施

建立高效的環(huán)境事故應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案、配備應(yīng)急物資和設(shè)備并加強(qiáng)與交通管理部門的聯(lián)動(dòng)。應(yīng)嚴(yán)格按報(bào)告書(shū)要求認(rèn)真落實(shí)穿過(guò)飲用水水源保護(hù)區(qū)路段的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、取水口上游路段以及橋梁等兩側(cè)應(yīng)提高防撞護(hù)欄設(shè)計(jì)等級(jí)，適當(dāng)加高防撞護(hù)欄的高度；飲用水水源保護(hù)區(qū)路段的沿線山體截排洪系統(tǒng)應(yīng)與路面徑流收集系統(tǒng)分離；路面和橋面應(yīng)設(shè)置徑流收集系統(tǒng)，并設(shè)置沉淀池；路面和橋面徑流導(dǎo)入沉淀池處理后應(yīng)引到飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域，并定期清理沉淀池沉渣以確保有效容積；應(yīng)建設(shè)足夠容積的應(yīng)急池，以確保路面雨污水和事故泄漏物不進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū)。

四、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系，制定生態(tài)環(huán)境管理辦法，明確機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)和制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理，推進(jìn)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)；建立暢通的公眾參與平臺(tái)，依法依規(guī)公開(kāi)企業(yè)環(huán)境信息，妥善解決公眾擔(dān)憂的環(huán)境問(wèn)題，滿足公眾的合理環(huán)境訴求，按規(guī)定自覺(jué)接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門監(jiān)督檢查。

五、項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)依法按規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

六、你公司在收到本批復(fù)15個(gè)工作日內(nèi)將批復(fù)后的《報(bào)告書(shū)》送達(dá)寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法支隊(duì)、寧德市蕉城生態(tài)環(huán)境局，項(xiàng)目日常監(jiān)督管理工作由寧德市蕉城生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

七、本批復(fù)自下達(dá)之日起超過(guò)5年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，須到我局重新報(bào)批項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

寧德市生態(tài)環(huán)境局????

2026年2月28日????

（此件主動(dòng)公開(kāi)）